En el pleno del pasado mes de octubre se planteó una batería de preguntas sobre la adjudicación de la concesión del Mercado de Puertochico, y prácticamente todas quedaron sin respuesta.
Los hechos que motivan las preguntas realizadas son los siguientes:
El Mercado se adjudicó en 2016 bajo una concesión de obra pública a 40 años con el objetivo de revitalizar el mercado de abastos, proteger el comercio local y combinarlo con una oferta gastronómica de proximidad, conforme a los pliegos aprobados por el propio Ayuntamiento y a la Ordenanza de los Mercados Municipales de Abastos de Santander.
Hoy, nueve años después, el mercado no está operativo plenamente. El concesionario no ha cumplido los plazos ni las condiciones del contrato y se está tramitando una licencia de actividad a favor de McDonald’s, una multinacional de comida rápida que nada tiene que ver con el espíritu, la filosofía ni la finalidad de la concesión, en la zona norte de la planta baja del mercado, que iba destinada a 9 gastrobares y una vinoteca, según la oferta presentada por Baika Mercados.
Y aún así, el 25 de septiembre, la Junta de Gobierno Local adoptó el acuerdo de autorizar a Bakia Puertochico, S.L., el arrendamiento de 530 m2 (305 m2 en planta baja y 225 m2 en planta primera) a Restaurantes McDonald´s, S.A.U.
En conclusión, el Ayuntamiento de Santander adjudicó hace nueve años un proyecto público para revitalizar el comercio local y recuperar el espíritu de un mercado tradicional, y ahora lo que se pretende abrir es un McDonald’s.
Por todos estos motivos, no queremos pinceladas históricas sobre el mercado ni vaguedades sin ninguna concreción sino que solicitamos que se conteste con los datos que necesariamente han de obrar en el expediente y se dé respuesta a las siguientes
PREGUNTAS:
- Sobre el cambio de uso y la modificación del proyecto concesional, ¿en qué fecha el concesionario de la obra pública del Mercado de Puertochico (Abastos Gestión SL, Baika Gestions SL y Baika Puertochico SL) solicitó al Ayuntamiento la autorización o modificación de uso para sustituir los nueve gastrobares y la vinoteca previstos en la oferta presentada en el procedimiento de adjudicación de la concesión por la instalación de un restaurante de comida rápida (McDonald’s)
- ¿Qué acuerdo municipal o resolución de Alcaldía o Concejalía competente autorizó ese cambio sustancial de uso, que altera de manera evidente las condiciones esenciales del contrato de concesión?
- ¿Se ha tramitado dicho cambio como una modificación contractual conforme al artículo 205 y siguientes de la Ley de Contratos del Sector Público, con el correspondiente informe jurídico y técnico, o se ha permitido de facto sin procedimiento reglado?
- Se identifique el órgano emisor y la fecha de los informes jurídicos, técnicos o económicos que avalen esa autorización y las conclusiones que justifican la compatibilidad de una franquicia internacional con la finalidad pública que originó el procedimiento de concesión de la gestión del mercado municipal.
- Si de los datos obrantes en el expediente confirma el concejal que el retorno en forma de canon para el ayuntamiento será de 272.000 euros durante los 40 años de vida de la concesión, y que la estimación de ingresos realizada por el concesionario, con la oferta planteada de 9 gastrobares y 1 vinoteca es de más 12.000.000 de euros durante toda la concesión.
- Sobre la supervisión y responsabilidad municipal, ¿qué seguimiento o control de cumplimiento de las condiciones del contrato ha realizado el Ayuntamiento desde 2016 hasta la fecha? ¿Se han emitido informes de supervisión periódica? ¿Se ha verificado el grado de ejecución de la inversión y la adecuación del proyecto a los pliegos?
